مخرجات وتسلسل زمني لمبادرة "صناع السلام" للمسارات الأربع لحل الأزمة الليبية

شبكة الرؤية الإخبارية المصرية/ تونس/ تغطية:عوض سلام/

ألقى الناشط السياسي، كمال حذيفة كلمة تضمنت مخرجات الملتقى الثاني للقوى السياسية والمدنية الليبية، الذي نظمه فريق "صناع السلام"، بتونس، خلال يومي 18، 19 يناير2024، بعد يومين من النقاش.

وحضر الجلسة الختامية تمثيل دبلوماسي، تشكل من: ماريا فافريل من السفارة الفرنسية، باتريك كولين من السفارة الأمريكية، الاريا بوسيتتي من الاتحاد الأوروبي، و مصطفى مهراج، سفير فرنسا في دولة ليبيا

وقدم "حذيفة" لمحة عن المراحل التي نفذها فريق صناع السلام منذ إنشاؤه من عام 2015 من أجل الوصول إلى ما وصلوا إليه في هذه المبادرة.

وكانت البداية بالمصالحات المحلية من خلالها وُجدت أن هناك إشكاليات وتم الوصول إلى  اعداد المادة 60 في الدستور عام 2016 و2017 إلى الوصول إلى مسودة الدستور بعد ذلك بمرحلة.

وأضاف "حذيفة": ومن خلال ما حدث في جلسات وجد فريق صناع السلام أن هناك إشكاليات كبرى و نقاط خلافية كثيرة لجأت إلى طريق الوصول إلى دستور البلاد فيما يتعلق بموضوع العقد الاجتماعي والميثاق الوطني وقام فريق صناع السلام بدور كبير من خلال العديد من الجلسات استغرق الأمر أكثر من السنتين للوصول إلى الوثيقة التي تم تضمينها داخل هذه المبادرة بعد التواصل مع أكثر مع 1295 شخصية من ليبيا خلال عقد اجتماعي على مستوى النخب السياسية .

وبناء على ما تم التوصل إليه من خلال الأعمال التي قام بها فريق صناع السلام بدأ مشروع مبادرة الفريق "متعدد المسارات" منذ يناير 2022 إلى الآن من أجل إعداد هذه المبادرة التي فرضت مشاركة الجميع وأخذ رأي  كل الليبيين للوصول إلى وثيقة يرنو إليها الجميع وتضمن مشاركة واضحة لكل قوى الشعب الليبي.

 الجدول الزمني:

بعد ذلك عندما تم إعداد مبادرة المسارات اجتمعنا لتحديد الوعاء الزمني لهذه المبادرة من خلال المشاركة في دراسة قبل ثلاث أيام مع رئيس مفوضية الانتخابات لتحديد الأوقات الزمنية لتطبيقها على أرض الواقع، وتمكننا مع بعض الخبراء الوصول إلى إطار زمني تم تقسيم المبادرة إلى أربع مراحل:

مرحلة الحوار السياسي

مرحلة الاستفتاء العام

مرحلة تنفيذ نتائج الاستفتاء

 وتشمل مرحلة تنفيذ النتائج وصولا إلى المرحلة الأخيرة، وهي الانتخابات التشريعية والرئاسية.

 هذه المراحل الأربعة تصل بنا إلى مخرجات وتوصيات المرحلة الأولى لمرحلة الحوار السياسي ومدتها الزمنية ستة أشهر،  يتم خلالها تحديد ومناقشة المسار الاقتصادي، و أثر الحكم المحلي والاجتماعي، وهذه المسؤوليات من خلال مؤتمر الحوار السياسي ستؤدي إلى مخرجات متعددة في أربع وثائق:

 وثيقة بناء الثقة ونحن نعلم جميعا عدم الثقة بين الأطراف السياسية في ليبيا وبالتالي نحتاج إلى هذه الوثيقة لإعادة الثقة بين الأطراف.

 الوثيقة الثانية الرؤية المستقبلية التي سنمر بها إلى وثيقة الحكم المحلي والأفكار، وهي الميثاق الوطني أو العقد الاجتماعي.

 هذه الوثائق سيتم الحوار بخصوصها لمدة ستة أشهر للوصول، ثم تدخل المرحلة الثانية وهي الاستفتاء العام، وهذه المرحلة حسب الخبراء، ورئيس المفوضية العليا للانتخابات تحتاج من ثلاث إلى أربع أشهر.

 خلال هذه الأشهر تقوم السلطة التشريعية بإصدار الاستفتاء العام ثم طرح الوثائق الأربع التأسيسية وأي وثائق أخرى، و أي مخرجات أخرى من خلال الحوار السياسي ممكن يتم التوافق عليها، للاستفتاء ويتخذ الشعب رأيه بحرية.

 هذا يؤدي إلى خروج وثيقة دستورية يقع اعتمادها للاستفتاء.

 والمرحلة الثالثة مرحلة تنفيذ نتائج الاستفتاء العام وهذه المرحلة تستمر 10 أشهر حتى يتم فيها انتخاب السلطات المحلية طبقا لما يتم عليه من الاتفاق في وثيقة الحكم المحلي.

ثم تنفيذ مخرجات وثيقة الرؤية المستقبلية وهي المرحلة التنفيذية حيث يتم تقديم مخرجات بوثيقة بناء الثقة عندما تتم هذه المهمة ستكون مخرجاتها تعزيز الثقة وتوزيع عادل للتنمية إطار حكم محلي لامركزي.

 بالإضافة إلى صدور ميثاق وطني أو ما تم تسميته بالعقد الاجتماعي.

 عند انتهاء المراحل الثلاث التي ذكرتها، نصل إلى المرحلة النهائية هي المرحلة الرابعة، انتخابات رئاسية وتشريعية ومن خلال تواصلنا مع الأطراف وعملنا فترة 4 أشهر كاملة في هذه المرحلة حتى يتم فيها إجراء الانتخابات الرئاسية والتشريعية في شكل متوازي وفقا للقوانين والتشريعات النافذة.

من خلال هذه المهام سنصل الى نتيجة أن لدينا سلطة تشريعية وتنفيذية موحدة و منتخبة من الشعب بعدها، وبالانتهاء من هذه المراحل الأربع التي تصل مدتها الى 24 شهرا سنجد  السلام والاستقرار ونصل إلى مرحلة التحضير لإعداد دستور دائم للدولة.

مبادرة اخذت وقتها من النقاش والدراسة

هذا اللقاء الثاني الذي شهد تطورا ملحوظ، الأول تمت خلاله مناقشة الجدول الزمني للمبادرة، ودارسة آليات التواصل المحلي والدولي، والجدول الزمني وكيف يمكن تطبيق المبادرة بشكل عملي.

 كان من بين الحضور لهذا اللقاء السادة عضو المجلس الرئاسي السيد عبد الله اللافي ومندوب من المجلس الرئاسي ممثلا عن الرئيس، ناصر جبريل، والسادة أعضاء مجلس النواب ومجلس الدولة، كما حضر عبد الله محمد التل عن اللجنة السياسية في مبادرة الأمم المتحدة.

 وتمت مناقشة العديد من النقاط، ومن ضمنها كيف يمكن جعل هذه المبادرة التي قدمها مجموعة من الأحزاب الليبية، والمستقلين السياسيين، عملا حقيقيا وممنهجا، وله جدول زمني.

 أيضا في اليومين السابقين كانت هناك اجتماع لجنة التفكير داخل هذه المبادرة كانت مهمتها إعداد جدول زمني لتنفيذ المبادرة وأيضا كان حاضرا نقاش الجدول الزمني رئيس الهيئة العليا للانتخابات، دكتور عماد السائح على مدى يومين.

مصطفى مهراج، سفير فرنسا في دولة ليبيا: مبادرة بها عديد المزايا

وفي الاختتام ألقى مصطفى مهراج، سفير فرنسا في دولة ليبيا كلمة عبر خلالها عن شكره على الدعوة لهذا الاجتماع،

وأكد أن فرنسا تعتبر هذا اللقاء وهذه المبادرة "مبادرة صناع السلام"  بها عديد المزايا ولقد استمعت لهذه المزايا.

·       الأولى تتعلق بكونها منصة واسعة جدا تحتوي على ممثلي أحزاب ونقابات وشباب ونساء ومكونات المجتمع المدني.

·       ثانيا تندرج في إطار المؤسسات الوطنية وهذا إيجابي جدا.

·       ثالثا استمعت إلى أنها لا تتعارض مع مهمة المبعوث الخاص للأمم المتحدة بالعكس سمعت انها مبادرة تكميلية وهذا ما نصبو اليه. 

كما ذكر الدبلوماسي الفرنسي  بأن فرنسا كانت واقفة إلى جانب هذه المبادرة بصفة مستمرة منذ البداية كنت من الحاضرين في اجتماعكم بروما، كنا حاضرين باجتماعكم الموسع هنا بتونس، انا شخصيا كنت حريص أن أكون معكم اليوم ومن حسن الحظ ان جدولي مكنني من الحضور وهذا رمز  لوقوفنا إلى جانبكم .

فرنسا تدعم وبكل قوة كل مبادرة ليبية ليبية بهدف وحدة ليبيا واستقراها وسيادتها.

·       استمعت أيضا انكم تكلمتم عن الشق الأمني وهذا مهم جدا ربما مدرج في هذا الشق المسألة التي تتعلق بالتدخلات الأجنبية والمرتزقة، وهذا أيضا يعزز نقطة عودة سيادة ليبيا على ترابها. 

وسجل الملتقى حضورا كبيرا لكل الأطياف السياسية الليبية إلى جانب ممثلين عن السلطة الرسمية

الحضور:

·       أعضاء من مجلس النواب

·       أعضاء من مجلس الدولة

·       أحزاب 

·       نشطاء سياسيين واجتماعيين

·       نقابيين

·       النائب بالمجلس الرئاسي عبدالله اللافي

ممثلون عن القيادات:

1.    ناصر جبريل ممثل الرئيس 

2.    عبد العزيز حريبة مبعوث رئيس المجلس الاعلى للدولة محمد تكالة

3.    جاسم السنوسي/ عضو المكتب السياسي للمتابعة

4.    عبد الباسط نائل/مدير مكتب الحكم المحلي، والانتخابات  بالمجلس الرئاسي

5.    مها سليم بن خليفة/ المجلس الرئاسي 

6.    محمد التل /مدير اللجنة السياسية بمبادرة الأمم المتحدة بليبيا

7.    علي زيدان/رئيس حكومة سابق

الحضور من المجلس الأعلى للدولة:

1.    شعبان علي عيسى/المجلس الأعلى للدولة

2.    يوسف حسن/ المجلس الأعلى للدولة

3.    موسى فرج/ عضو المجلس الأعلى للدولة

4.    هناء جبريل/عضو المجلس الأعلى للدولة/نائب رئيس اللجنة السياسية بالمجلس فوزي العقاب/ عضو المجلس الأعلى للدولة 

5.    عادل الأمين كرموس/عضو المجلس الأعلى للدولة

6.    موسى فرج/عضو المجلس الأعلى للدولة 

7.    يوسف الاحيول/ عضو المجلس الأعلى للدولة 

8.    شعبان ابو ستة/ عضو المجلس الأعلى للدولة  

الحضور من مجلس النواب:-

1.    سارة عامر/عضو لجنة الحكم المحلي بمجلس النواب

2.    عبد المنعم عمار/عضو مجلس نواب

3.    ايمن سيف النصر / عضو مجلس نواب

الحضور من الأحزاب والنشطاء والنقابات:

1.    عبد الله عبد العزيز/أستاذ جامعي/ رئيس حزب العدالة والتقدم/ رئيس التجمع الوطني للأحزاب الليبية

2.    م/علي محمد مهلهلي/ نائب رئيس حزب تجمع الصف الوطني 

3.    د عامر الجبو/ رئيس حزب التجمع الشعبي للاستقرار

4.    عمارة الديب /منسق عام الحراك الوطني للأحزاب الليبية

5.    د.أسامة خيرالله علي / الامين العام لحزب التفاؤل

6.    أبوبكر عيسى سعيد ادريس/ استاذ جامعي / رئيس حزب التعاون الوطني/رئيس التجمع الوطني للمصلحة

7.    محمد حسن محمد مخلوف/استاذ العلاقات الدولية بجامعة بنيغازي/نائب رئيس حزب الشعب

8.    فتحي بن خليفة /عضو بالمبادرة/ رئيس حزب ليبو

9.    سوسن عبد السلام البكوش/ناشطة سياسية/باحثة في الهيئة العلمية الليبية تخصص إعلام وإدارة اعمال

10.                     إبراهيم محمد المدني/ عضو المبادرة/مستشار المجلس الرئاسي لشؤون المصالحة الوطنية

11.                     ابراهيم ابو القاسم الثابت/ عضو مؤسس في حركة نداء

12.                     كمال حذيفة/ناشط سياسي 

13.                     حسام محمود الفنيش/عضو المكتب التنفيذي والسياسي لحزب ليبيا النماء/عضو في المبادرة

14.                     ادريس محمد احمد/ استاذ جامعي / رئيس حزب التعاون الوطني/رئيس التجمع الوطني للمصالحة

15.                     سوسن عبد السلام البكوش/ناشطة سياسية/باحثة في الهيئة الليبية البحث العلمي  تخصص إعلام وإدارة اعمال/ مترشحة عن الدائرة السابعة اوباري بالبرلمان القادم

16.                     المبروك مبارك/ رئيس حزب وطننا الديمقراطي/ رئيس تجمع الأحزاب الليبية

17.                     اسماعيل علي الشريف/ مستشار سابق بالمجلس الرئاسي /  مساند للمبادرة

18.                     محمد العجيلي الحسناوي/ ناشط اجتماعي وسياسي

19.                     سليمان قطيط/نائب رئيس حزب الوطن

20.                     طارق الجدي/ رئيس حزب صوت العمال

21.                     جميل نصر يوسف/ رئيس لجنة التواصل بالقبائل الليبية

22.                     فتحي العمامي /رئيس حزب الطليعة

23.                     صلاح الدين مصطفى السويح/نقيب عام موظفي التعليم العالي والبحث العلمي

24.                     مريم امغار/عضو المجلس الأعلى طوارق ليبيا

25.                     ايناس محمود محمد/ المنتدى الليبي لسيدات الأعمال

26.                     احمد المهدوي/ رئيس حزب شباب الغد/عضو المبادرة

27.                     احمد عبد الله العبود/ رئيس حزب ليبيا الكرامة

28.                     اسعد الزهو/حزب التجمع الوطني الليبي

29.                     مؤيد الهادي الافطس/ نائب رئيس حزب أمل  ليبيا ومدير مكتب الشباب برابطة الأحزاب الليبية 

30.                     سامي الصيد الرخصي/ رئيس حزب المستقلين الديمقراطي/نائب رئيس التجمع الوطني الليبي

31.                     فتح الله بشير السعداوي/ رئيس حزب المؤتمر الوطني الحر/رئيس رابطة الأحزاب الليبية

32.                     سيقاو تيراوة/ عضو المبادرة/منسق عام اتحاد العمال الشعبي المدني

33.                     سالم عبد السلام  العربي رمضان/ رئيس مؤسسة الشيح  الطاهر الزاوي الخيرية 

34.                     احمد ابو عرقوب/ مدير إدارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي بديوان رئاسة الحكومة الليبية

35.                     علي يونس الصبيحي/ رئيس المؤتمر العام للحزب الوطني الديمقراطي

36.                     ناجي بركات/ تنسيقية الأحزاب

37.                     خالد نجم/ عن الحزب الوطني

38.                     انتصار بن عاشور/ رئيس حزب الميثاق الوطني/نائب رئيس تجمع الأحزاب الليبية 

39.                     سيف الدين الغاوي/ناشط مدني

40.                     المبروك عثمان المغربي/منسق عام اتحاد عمال النفط والغاز

41.                     خالد محمد محمد الصغير/عميد مدرسة اللغات بالأكاديمية الليبية فرع مصراتة / رئيس حزب التجمع الوطني الحر/عضو الحراك الوطني للأحزاب الليبية 

42.                     ازفير نصر ازقير خليفة/ عضو حزب الشعلة

43.                     حامد السواسي/ ناشط مدني/عضو مبادرة

44.                     أبوبكر عيسى السعيد/ عضو الهيئة القيادية لحزب الاتحاد الوطني

45.                     د عبد الفتاح خليفة السائح/ نقيب عام أعضاء هيئة التدريس 

46.                     ليلى سليم بن خليفة/ رئيس حزب الحركة الوطنية/مرشح للانتخابات الرئاسية